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<纵盟简税>那些对“依法治税”不以为然的人,将错失未来市场机遇

录入编辑:纵盟简税 | 发布时间:2022-04-18
依法治税是依法治国的重要组成部分,是依法治国的题中应有之义,是依法治国在税收领域的具体体现。两会上,十三届全国人大一次会议副秘书长张业遂表示,新一届全国人大将会认真贯彻落实税收法定原则,力争在2020年前完成对现有税收条例修改上升为法律的改革任务,其中2018年至少要完成耕地占用税、车辆购置税、资源税法的制

依法治税是依法治国的重要组成部分,是依法治国的题中应有之义,是依法治国在税收领域的具体体现。两会上,十三届全国人大一次会议副秘书长张业遂表示,新一届全国人大将会认真贯彻落实税收法定原则,力争在2020年前完成对现有税收条例修改上升为法律的改革任务,其中2018年至少要完成耕地占用税、车辆购置税、资源税法的制定。近年来,从中央到部委,相关负责人多次就“落实税收法定原则”、依法治税、推动税收法治化发文。

对税收职能的定位方面

税法是否科学完善、能否得到有效实施,直接反映国家治理现代化水平。……税收职能作用不仅仅局限在经济领域,而是拓展到经济、政治、文化、社会、生态文明等诸多领域,更深地参与国家治理的各个方面,成为治国理政的基础和重要支柱。

随着我国经济发展进入新常态,税收工作呈现新的阶段性特征:一是税收增速总体放缓,税制结构存在的顺周期调节问题凸显。二是税源结构深刻变化,一方面跨地区、跨国经营的大企业集团不断涌现,税源的复杂性、隐蔽性和流动性越来越强;另一方面随着涉及个人的直接税改革推进,将增加数量庞大的自然人纳税人,对依法管理和纳税服务提出了新要求。

当前,改革已进入攻坚期和深水区。税制改革与其他领域改革紧密相连,直接影响人民群众的切身利益,社会高度关注,诉求复杂多元,矛盾问题和风险挑战前所未有。只有全面推进依法治税,坚持改革于法有据、依法推进,运用法治力量凝聚改革共识、打破利益樊篱、巩固改革成果,才能保障税制改革顺利推进。

关于推进税收法治化的路径

推进依法治税,首先要落实税收法定原则,用法律来科学界定国家与纳税人等方面的利益关系

近年来,税收法律制度体系不断健全,税收执法行为逐步规范,税收管理方式日趋科学,法治从治税手段发展成为税收治理的基本方式。但是,同党和国家事业发展要求相比,同广大纳税人的期待和社会关切相比,同税收现代化目标相比,税收治理中仍然存在税法权威性不足、执法规范化程度不高、税收法治环境亟待改善等问题,必须按照加快建设法治政府的要求,在更高层次、更高水平上推进依法治税

税收执法关系人民群众切身利益,体现政府的执行力和公信力,必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。……规范执法程序,建立健全全国统一的涵盖税收执法业务全过程、各环节的具体操作规范,统一执法标准,固化执法流程,最大限度减少执法随意性,最大限度规范税务人,最大限度便利纳税人。……强化执法过错责任追究,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

推进依法治税,必须牢固树立征纳双方法律面前平等的理念,更加注重维护纳税人合法权益。

税务部门行使国家赋予的税收管理权力,必须带头遵从税法,使税法得到公正执行和普遍遵从。

带动全社会尊崇税法。……在全社会引导形成崇尚税法、遵守税法、捍卫税法的良好氛围。


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